El 8 de abril 2011 se publica en el BOJA, la Ley de Calidad Agroalimentaria y Pesquera de Andalucía (Ley 2/2011, de 25 de marzo).
El texto establece medidas para potenciar la competitividad de las producciones de la agroindustria y de la pesca, sectores que actualmente suman más de 6.800 empresas y alrededor de 63.000 empleos en Andalucía, así como para ofrecer mayores garantías a los consumidores y reforzar los controles en todos los eslabones de la cadena alimentaria.
Los objetivos de la Ley se centran en:
• Establecer las normas que garanticen la calidad, el origen, la transparencia y control en los productos alimentarios y también protege los derechos de los consumidores, regulando los intereses de todos los agentes de la cadena alimentaria.
• Regular la ordenación de las denominaciones de calidad y los consejos reguladores.
El primero de ellos, establece los requisitos de aseguramiento de la calidad comercial, dirigiéndose a incrementar el valor de las producciones en el mercado con un mayor beneficio para la industria, una mayor renta para los productores y una garantía de transparencia en la información que demandan los consumidores. Para ello, la ley fija sistemas de control que se encomiendan tanto a los operadores (productores industriales, transformadores y comercializadores) como a la Administración.
Esto implica que los Operadores (como denomina la ley a: las personas físicas o jurídicas que, con o sin ánimo de lucro, llevan a cabo cualquier actividad relacionada con la producción, transformación y comercialización de productos agroalimentarios y pesqueros) deben implantar un Sistema de Gestión de la Calidad Comercial.
El referido sistema de gestión de la calidad deberá incluir procedimientos tales como: los procedimientos empleados para garantizar el control de los procesos de elaboración, procedimientos de trazabilidad de productos alimentarios comercializados y materias utilizados, sistema de registro y tratamiento de las reclamaciones, etc.
Por su parte, los controles oficiales de la Administración se centrarán sobre todo en la prevención y lucha contra el fraude, la verificación de las características de los alimentos y el cumplimiento de la normativa tanto de la calidad comercial como de la diferenciada. El ámbito de las inspecciones abarcará la producción, la transformación, la distribución y los puntos de venta.
Miguel Ángel Mérida
Responsable del Departamento de Sistemas de Calidad del Grupo Dabo Consulting.
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